2018 január 26-án Győr és Hatvan közterület-használati rendeletét is különös ponttal egészítették ki a helyi képviselők. Mindkét város képviselő-testületében a Fidesz van többségben, de egyik sem tartozik az áprilisi választás szempontjából különösen kiélezett helyzetű választókerülethez.
- Győrben úgy döntöttek – 30/A. § (1) –, hogy választási plakát a város teljes területén az önkormányzat e célra biztosított „önálló hirdetési berendezésén” helyezhető csak el.
- Hatvanban „műemlékvédelmi, környezetvédelmi okból” hivatkozva tiltották be – 16. § – lényegében a teljes belvárosban a választási plakátok kihelyezését.
Politikai kampányok idején a választási plakát a választók tájékozódásának egyik fő eszköze, sokan például ezeken látják először a helyi képviselőjelölteket vagy a miniszterelnök-jelölteket. Különösen felértékelődnek a plakátok azokon a településeken, ahol a helyi hatalom a nyilvánosság egyéb csatornái, így a helyi és települési média kézivezérlésével hatékonyan akadályozza, hogy az ellenzék üzenetei eljussanak a választókhoz.
A plakátok kihelyezését a választási eljárásról szóló kétharmados törvény szabályozza, helyi rendeletekkel további korlátozást bevezetni nem lehet. A törvény fő szabálya szerint
KAMPÁNYIDŐSZAKBAN A PLAKÁTOK KORLÁTOZÁS NÉLKÜL ELHELYEZHETŐK.
Vannak azonban szűkítések:
- épületre, kerítésre csak engedéllyel lehet plakátozni;
- hirdetési berendezést, óriásplakátot csak a szabályoknak megfelelően lehet kihelyezni;
- a plakát nem takarhat el másik választási plakátot, és könnyen eltávolíthatónak kell lennie;
- és ami a cikk szempontjából fontos: az önkormányzat a település egy részén műemlékvédelmi vagy környezetvédelmi okból megtilthatja plakát, illetve óriásplakát elhelyezését.
A győri rendelet védhetetlen
Vagyis a győri, a plakátozást általában tiltó rendeletmódosítás törvénysértőnek tűnik, mivel egyik kivétel sem vonatkoztatható rá.
A kérdésben a Kúria egy 2015-ös határozata számít irányadónak. A hódmezővásárhelyi önkormányzat 2013-ban a győrihez hasonló, általános tilalmat vezetett be az engedély nélküli plakátozásra, és bírságokkal sújtotta a „közösségi együttélés" szabályai ellen vétőket. A Kúria a rendeletet megsemmisítette, mert
- a választási eljárásról szóló törvényben a választási plakátozás szabályozása zárt rendszer, tehát azt külső jogszabállyal, pláne egy alsóbb rendű helyi rendelettel módosítani nem lehet.
- a helyi önkormányzat nem alkothat olyan rendeletet, amely szerint a választási plakátozás sérti a közösségi együttélés szabályait.
Logikusnak tűnik, hogy a közösségi együttéléshez hasonlóan a közterület-használat terén sem lehet olyan helyi szabályt alkotni, amely a választási törvénynél szigorúbban korlátozza választási plakátok kihelyezését.
(index.hu)
A teljes cikket ide kattintva olvashatja.
Fotó: Krizsán Csaba/ mti
Írjon nekünk, ha látott vagy hallott valamit: szerkesztoseg@boldoguljgyorben.hu
Követed már a Boldogulj Győrben oldalunkat Facebookon? Nem? ITT most megteheted. Kérünk, támogasd portálunkat! Köszönjük!